每天骑车上下班，有不少道路是机动车和非机动车混行，有的慢车道细的地方不足2米，高低起伏，心里非常没有安全感。这恐怕也是许多汕头市民的共同感受，感觉骑车步行的“路权”是越来越小了。近日，汕头市城乡规划局龙湖分局出台了《龙湖区慢行交通系统规划研究》（征求意见简本），或许未来，汕头将会有很大的变化。

什么叫“慢行交通系统”？

慢行交通，是与城市汽车“快行”交通相对，主要由步行和非机动车行两大出行方式构成的城市交通。

慢行交通系统总体规划

龙湖区慢行系统总体规划呈“一带四岸、四纵三横、二主六副”的总体结构。

一带：指海滨路东延经珠港新城连接东海岸大道的沿内海湾到外海湾沿海休闲骑行带；

四岸：指沿梅溪河东岸、新津河两岸、外砂河西岸的城市绿道；

四纵：指城市南北向主要慢行通道，包括金环路、华山路、天山路-G324国道、泰山路，连通城市间南北向城市组团；

三横：指城市东西向主要慢行通道，包括黄河- 凤东路、金砂路- 金鸿公路、中山路- 中山大道，不仅连接了龙湖区内各个组团，还直接与澄海、金平区联系。

二主：指两个主要的慢行片区。个为龙湖主中心，指黄河路-衡山路- 珠池路- 泰山路- 海滨路- 金环路形成的城市片区，包含现有城市核心区与珠港新城；第二个为新溪主中心，指中山大道-韩津路- 东兴路-东海岸大道形成的片区，为东海岸新城新溪核心区。

六副：指各慢行副中心，主要依托城市各组团的生活服务中心，辐射周边。包括外砂副中心、新溪副中心、东海岸新津副中心、东海岸塔岗围副中心、火车站副中心与汕汾沿线副中心。

近期发展目标

通过慢行交通网络的组织、出行环境的改善、出行便捷度的提升，构建出以休闲运动为主、日常通勤为辅的慢行出行模式，并逐步提升慢行出行在市民日常出行方式中的比例，逐步缓解日常交通压力。

远期发展目标

逐步引导市民日常出行方式转变，形成“公交+ 慢行”的主要出行方式，降低私家车交通出行比例，让龙湖区成为绿色出行的“首善之区”。

规划主要内容

一、自行车道网络规划

1、自行车道路分级

按照城市用地布局、道路等级与功能、自行车交通出行强度的不同，将自行车道划分为休闲道、主廊道、连通道、小区道四个等级。

2、自行车道网络方案

结合已划分的17个交通分区，按照自行车道的功能分级要求以及道路实施条件等规划主廊道、连通道和小区道。各交通分区间以主廊道或休闲道适度连通，交通分区内部合理组织连通道和小区道。休闲道主要利用省立绿道和城市绿道。

二、自行车道设置规划

1、自行车道设置规划

自行车休闲道和主廊道宽度原则上按不低于3.5 米设置，设置条件有限时可按2.5 米设置；自行车连通道宽度原则上按不低于2.5 米设置，设置条件有限时可按1.5米设置；小区道可根据需要设置，但宽度不宜低于1.5米。

龙湖区规划自行车道实施方案一览表

2、自行车道设置指引

自行车道标志要保持连续性和统一性，对自行车驾驶者要有明显的视觉诱导效果，避免行人进入自行车道，建议采用我国《道路交通标志标线（GB5786-2009）》中规定的自行车道标志形式，设置在自行车道的起点处。

三、自行车停放设施规划

1、自行车停车点设置规划

点位分类：交通车站及主要公交车站附近；绿道沿线、旅游景点、公园等处；大中专院校、中学附近；人流集中的商业、公共服务设施附近；主要社区和居住小区。

近期停车点间距：核心片区约300m ，北部片区、新溪片区与外砂片区间距约500 m，东海岸片区近期不布设。远期停车点间距：核心片区与东海岸片区约200m ，北部片区约300 m ，新溪片区与外砂片区约300 - 500m 。

2、共享单车推荐投放点

此次在龙湖区范围内共规划共享单车推荐投放点98处，其中核心片区48处，北部片区18处，外砂片区6 处，新溪片区13处，东海岸片区13处。

共享单车推荐投放点

投放区设置要求：①投放区应设置有明显标志性的站牌。②投放区长度不应小于30米，宽度不应小于1 . 8米。③投放区应与共享单车app 对接，于地图上表示位置与投放量，便于批量管理。

四、步行交通系统总体规划

1、根据不同类型步行活动特征及其对设施需求特点，将全区划分为以下四类步行区域：文化娱乐步行区域、休闲运动步行区域、都市生活步行区域和日常通勤步行区域。

2、综合考虑行人过街便捷性、安全性和投资经济性，次干道和支路原则上采用平面过街设施解决行人过街问题；主干路及以上级城市道路和步行通廊，须结合具体情况采取人行天桥/ 人行地道等立体过街设施解行人过街问题。

为适应汕头亚热带气候的特点，步行交通需要有适宜的遮阳避雨设施（包括独立的上盖、建筑挑檐、骑楼、外墙檐篷等多种形式），在轨道站出入口、公交场站、人行天桥、地下通道、建筑主要出入口等主要人流节点之间应建立便捷的、有遮阳避雨设施的步行衔接设施。

步道应设置盲道、无障碍通道等步道设施。若步道上设置自行车道，则宜采用灌木或隔离栏进行分隔。应尽量利用街角空地、建筑退让等微空间建设绿地景观、景观小品等步道设施，设置座椅、花池等步道设施，提高步道整体景观环境，活跃步道氛围，营造活力四射的步道空间。