汕龙三旧办公示〔2014〕05号

为切实做好汕头市泰山路与汕汾路交界处西南侧周厝塭寮后陇 的旧厂房用地“三旧”改造工作，现将《汕头市龙湖区周厝塭寮后陇工业区旧厂房“三旧”改造项目改造方案》进行公示，欢迎社会各界提出宝贵意见。

一、公示时间：2014年11月7日至2014年11月13日

二、公示方式：

（一）网上公示：龙湖区政务网站

（二）现场公示：改造项目现场（汕头市泰山路与汕汾路交界处西南侧周厝塭寮后陇 的旧厂房）

三、凡对本改造方案内容有任何意见与建议，请在公示期限内采用书面形式向龙湖区“三旧”办提出，视为放弃上述权利。

龙湖区“三旧”办地址：韩江路11号（市国土资源局龙湖分局九楼）

联系电话（传真）：88849209

汕头市龙湖区周厝塭寮后陇工业区旧厂房“三旧”改造项目改造方案

根据广东省汕头市关于“三旧”改造有关政策的规定，为落实汕头市“三旧”改造年度实施计划，汕头市龙湖区龙祥街道周厝塭经济联合社与汕头市国 瑞房地产开发有限公司合作，对位于泰山路与汕汾路交界处西南侧周厝塭寮后 陇 的旧厂房用地进行改造。特编制改造方案如下：

一、改造地块的基本情况

改造地块位于泰山路与汕汾路交界处西南侧周厝塭寮后陇 ，总用地面 积约为SS.377亩1:顷目用地使用权人为龙湖区龙祥街道周厝塭社区居民委员会， 原经汕国土房产管〔1995〕103号、汕国土房产管〔1999〕107号文批准划留的集体工业建设用地，2008年根据汕头市规划局汕规函〔2008) 921号规划意见， 另以汕画土资地（2010〕38号文批准将划留的工业用地分拆为三宗集体工业建设用地，并登记办理《集体土地使用证》（汕集用（2010)字第75000534号、 第 75000535 号、第 75000536 号、第 75000537 号、第 75000538 号）。

周厝塭寮后陇工业区合计实存用地面积88.377亩，实用地面积为66.703亩，市国土资源局龙湖分局地籍部门对实际用地范围出具了地籍调查报告，改造地块权属清晰、四至清楚、无抵押、查封、地役权等权利限制等情况。

二、规划情况

改造地块已纳入省“三旧”改造标图建库数据库，图斑编号44050700310, 列入汕头市“三旧”改造专顶规划和龙湖区2011年度“三旧”改造实施计划（汕 龙府〔2011〕69号），根据《汕头市泰山路与汕汾路西南侧 控制性详细规划》及汕头市城乡规划局已出具的用地规划条件及红线图（汕规函（2014) 526号），改造范围用地规划改造成住宅兼容居住小区服务设施用地、公用设施营业网点用地、商业用地、社会停车场用地、公园绿地。规划改造后用地性质符合汕头 市土地利用总体规划和城乡规划。

三、土地利用情况

改造地块原处于汕头市东区城乡结合部，上盖建筑物均为上世纪九十年代 村民集体兴建的单层简易临时厂房及零星村民旧宅，简易临时旧厂房面积约50000平方米用于出租增加集体经济，由于缺乏科学合理的布局，大部份已破旧残缺，经济效益较差，因此存在较大的消防、卫生、安全隐患，与周边环境及 城市发展极不协调。改造地块范围内旧厂房均由周厝塭社区居委会管理出租，不存在权属争议。

四、协议补偿情况

改造项目总用地面积约为88.377亩，由龙湖区周厝塭经济联合社提供改造 用地与汕头市国瑞房地产开发有限公司 联合进行改造建设，合作双方经多次协商、充分考虑，就合作开发事项及合作建设条款已于2013年3月24曰经 周厝塭社区委员会召开居民代表大会进行表决，应到会74人，实际到会72人，结果以同意票65人，不同意4人，弃权3人，顺利表决通过，并将表决事项上 墙公示5天无异议。2013年9月8日双方签订了《合作开发改造寮后陇工业区 旧厂房合同书》，以独立项目形式经营，合作改造的比例按合同书约定，周 厝塭经济联合社分得合建项目总建筑面积（含地下停车场）的34.5%作为村居自用产权，国瑞公司分得合建项目总建筑面积（含地下停车场）的65.5%，并一致同意项目建成后经济联合社所分得房产按市场价格返销给国瑞公司；同时项目 改造前用地上旧厂房拆迁、搬迁费用以及安置补偿费用均由国瑞公司负责支付。截止目前为止，用地上旧厂房建筑物已基本拆迁完成，国瑞公司也依约支付了各种费用约1亿元，并未引发任何纠纷。

为理顺有关手续，按照“三旧”政策改造规定，2014年8月23日周厝塭居 委会再次召开村民代表大会，就该“三旧”改造项目涉及四个事项进行表决：

(1) 确定2013年9月8日周厝塭经联社与汕头市国瑞房地产开发有限公司签订的《合作开发改造寮后陇工业区旧厂房合同书》（包含分配方案）

(2) 确认汕头市国瑞房地产开发有限公司作为该项目的合作 主体。

(3) 确认汕头市国瑞房地产开发有限公司编制的改造方案

(4) 该项目改造范围内如果涉及部分集体土地需转为国有用地，同意转为国有用地。

应到会人员77名，实际到会人员73名，结果以同意票65张，不同意 5张，弃权票3张，顺利表决通过。

五、土地拟改造情况

本改造项目拟改造为住宅兼容居住小区公共服务设施配套，社会停车场、肉菜市场、文化活动 、服务设施、办公楼宇、零售商业等，用地总面积58918.5 平方米（88.377亩），实用地面积44468.9平方米（66.703亩），道路绿化面积 14449.6平方米（21.674亩)。拟规划建设11栋16层高层住宅，1栋15层商业 配套楼（包括肉菜市场、社会停车场、文化活动 、公寓式酒店等功能)，总 建筑面积为208248平方米，地上建筑面积173248平方米，地下室面积35000 平方米。其中住宅面积为137522.8平方米，约1300套住宅。配套商业面积15550 平方米，配套服务设施15550平方米（包括肉菜市场1500平方米、配套彡125 个泊车位的社会停车场、500平方米文化活动站、300平方米社区服务 、300 平方米卫生站、150平方米邮政所、100平方米电信机房，按规定配套社区办公 用房等)，规划设计符合消防要求。同时改造项目将按照“三旧”改造有关规定 落实建设保障性住房。

六、改造后的综合效益

改造项目原用地情况杂乱无序，建设各种单层工业厂房、临时建筑、旧民居、土地利用率低，年为村集体产生经济效益仅为70万元。

由于城市经济 东移，改造用地现位于城市东部 地带，作为龙湖区一个较为成熟的旧村改造项目，改造后本区域将成为集住宅、零售商业、社会 停车场、公共配套设施为一体的住宅小区，能缓解该区域缺乏配套成熟的中 住宅的情况，极大改善周厝塭村民居住环境，同时本项目建成后能为周厝塭村民带来2.4亿的经济效益，并将带动周边区域服务业发展，提供更多的就业岗位。

七、改造成本与融资情况

改造项目预算改造 成本为8.6亿元

八、建设时间

改造项目预计2014年底前开工，工期30个月，计划于2017年6月竣工验收交付使用。

附件： （点击查看大图）

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